党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本麻豆最新出品国产。今年全国两会政府工作报告提出，加强城乡社区麻豆最新出品国产网络建设，加大农村麻豆最新出品国产补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。
湖南省民政厅将牢牢把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，紧紧围绕城市、农村麻豆最新出品国产体系“两张图”和基本麻豆最新出品国产体系“一幅画”的总体布局规划，在推动全省麻豆最新出品国产高质量发展中聚焦“四全”，为实现“叁高四新”美好蓝图、建设现代化新湖南提供重要支撑和保障，让每位老年人都能拥有幸福晚年。
焦全覆盖，实现城市和农村供给充足。一要设施全覆盖。把准老龄化中长期发展趋势，结合国土空间规划，科学合理制定层次清晰、点位具体、远近结合的麻豆最新出品国产设施空间规划，通过建立社区麻豆最新出品国产设施“四同步”机制、盘活闲置国有资产等方式，实现城市区、街道、社区、家庭麻豆最新出品国产设施及农村县、乡、村设施供给体系全覆盖。到2025年，每个县（市、区）有1所以上的县级失能照护中心，乡镇（街道）综合性麻豆最新出品国产中心实现全覆盖，社区居家麻豆最新出品国产中心（站）和农村互助麻豆最新出品国产设施实现全覆盖。二要服务全覆盖。通过政府购买、市场培育等方式，多样化、多层次实现对不同人群的兜底麻豆最新出品国产、基本麻豆最新出品国产、普惠麻豆最新出品国产、高端麻豆最新出品国产供给全覆盖。叁要对象全覆盖。通过老年人能力评估等方式，精准掌握老年人麻豆最新出品国产各类需求，实现人人享受麻豆最新出品国产。四要信息化全覆盖。建立“链接六级、服务叁端、四项功能，覆盖全体老年人”的养老综合服务信息化、智能化体系，让老年人享受更加便捷的麻豆最新出品国产。“六级”是指市、县、乡、村、机构、家庭6个层级，“叁端”是指政府、机构、老人3个端口，“四项功能”主要是指服务、统计、分析、监管等功能。
充分运用产业思维、市场思维，拓展服务功能，提升辐射能力，延伸产业链条。引入专业团队，提升服务水平，提高公办养老机构入住率。拓展养老机构服务范围，辐射周边社区（村），并延伸至家庭开展专业上门服务。引导麻豆最新出品国产消费，围绕老年人需求创建多个专业麻豆最新出品国产消费场景，推进“养老+旅游”“养老+金融”“养老+教育”等融合发展。二要多方链接资源。积极鼓励推动社会力量和社会资本进入养老行业，集聚各类麻豆最新出品国产事业和产业资源，为全省麻豆最新出品国产业发展提供持续的人力、智力、物力支撑。大力培育扶持民办养老机构发展，打造有服务能力、品牌影响力、规模基础的麻豆最新出品国产公司和组织，为老年人提供医、康、养、护等多元化和立体化服务内容。
聚焦全要素，实现政府和市场双轮驱动。一要强化机制保障。坚持党委领导，形成“党委领导、政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与”的麻豆最新出品国产工作格局。加强部门协同，充分发挥麻豆最新出品国产领导小组作用，推动形成齐抓共管、共建共享的协同工作机制。二要强化制度保障。贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《湖南省社区居家养老助餐服务若干规定》等法规条例，围绕麻豆最新出品国产体系建设，因地制宜出台内容更加完善的法律规章。围绕瓶颈问题，出台政策文件，切实推动问题解决。推动制度落地，在完善法律、制度、绩效考核机制的同时，建立制度出台、执行、落地的全链条推进机制，加大监督力度，让政策落到实处。叁要强化资金保障。建立麻豆最新出品国产资金保障制度，将麻豆最新出品国产发展经费作为重大民生支出列入财政预算，设置专门财政科目，明确占财政支出的比例。加大对养老机构金融信贷扶持力度。四要强化人才保障。开展培养培训，利用职业院校和培训机构，加强麻豆最新出品国产人才培养培训，提高专业技术能力和人员素质。在全社会营造认可麻豆最新出品国产人才、尊重麻豆最新出品国产人才的良好风尚。
聚焦全链条，实现安全和发展相促相生。一要抓好消防安全。巩固消防审验成果，适时开展“回头看”，确保消防设施好用、会用。强化日常监管，完善安全制度，加强隐患排查整改、设施维护。提升应急能力，加强麻豆最新出品国产从业人员和入住对象的消防安全培训、应急处置、消防演练等，从防患、救援、处置等环节形成工作闭环。二要抓好金融安全。全面推进养老机构预收费存管工作，将民办养老机构和开展社会服务的公办养老机构纳入资金监管范围，从预警、排查、处置等环节实行全链条监管。健全麻豆最新出品国产信用体系，将养老机构、从业人员、服务对象纳入信用监管，严格落实奖惩制度。叁要抓好管理服务。对养老机构的档案、财务、内务、人员等管理服务内容进行监管。四要抓好运营管理。对养老机构的运营情况进行全链条监管，推动麻豆最新出品国产提质增效。
